文化观光部:加强对个人敏感信息的保护

文化观光部最近起草了《关于推动在线旅游市场高质量发展的意见》,加强对游客“行踪轨迹”等个人敏感信息的保护,防止超出合理经营收集游客个人信息,采取切实措施防止大数据杀戮虚假宣传虚假预订等侵害游客权益的行为。

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保护个人敏感信息必须包括两个方面:收集可以收集的信息和不能收集的信息。第二,是保护环。收集信息后,不能泄露用于其他用途或过度使用。

由于在线旅游平台横跨互联网信息服务及文旅两个领域,各主管部门的规范各有侧重点。从文耶布的意见稿来看,企业“合理经营所需的个人信息”和工信部要求的“所需的个人信息”因范围而异。至少“合理经营需要”会腾出运营空间,收集什么信息?更具体地说,收集用户的学历性别年龄爱好并推荐相似特征的旅行“团友”,是合理经营所需的信息还是敏感的个人信息,每个人的理解可能会有所不同。

对于这种现实问题,主管部门似乎也很为难。因为实际上可能有人想把这种个人信息变成更好的旅行体验。文旅为了强调要在合理经营的基础上收集个人信息,将需要强调平台。必须为其他用户提供选择,不能把主要推送功能作为基本功能的全面流程,也不能把基本功能的入口放在难以发现的角落。

在敏感信息保护方面,网上旅游平台有自己的特殊性,如火车票预订机票预订酒店民宿景点门票旅游应用程序等,但车票预订酒店入住基本要求实名制,因此需要的个人信息实际上也是个人敏感信息,有关“出行轨迹”。(威廉莎士比亚,Northern Exposure,Northern Exposure,Northern Exposure)

事实上,个人敏感信息面临的挑战有泄露的危险和滥用的麻烦,人们重视仪式感,所以app在年底整理了你一年坐几次火车去了哪个城市旅行花了多少钱等,抛弃了仪式感,处理了类似的个人信息后,获得了用户的消费能力旅行习惯一览无余的许可。最重要的是,根据《个人信息保护法》的规定,平台本来无权处理这些个人的敏感信息,但根据仪式感的去留,经过个人认可后,有理由处理。在这个层面上,敏感信息保护应该如何发挥力量,需要进一步实践。

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